网友质疑“北极鲶鱼”爷爷处罚过轻？深圳市交通运输局回应
今年3月，随着一名自称为“前深圳交通运输局局长孙女”的网友在网上多次发文炫富后，深圳多部门宣布介入调查。“北极鲶鱼”曾自称家里有9位数10月10日，深圳市纪委监委就“北极鲶鱼”事件发布通报。通报称，日前，深圳市纪委监委对深圳市原交通局货运管理分局局长钟庚赐严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，钟庚赐对党不忠诚不老实，多次串供对抗组织审查；借机敛财，违规从事营利活动；未经批准，违规兼职取酬；利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物。钟庚赐严重违反党的政治纪律、廉洁纪律，并构成严重职务违法，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经深圳市纪委常委会会议审议，决定给予钟庚赐开除党籍处分，按二级科员确定其退休待遇；收缴其违纪违法所得。通报公布后，不少网友质疑，为何深圳相关部门并未通报钟庚赐非法所得具体金额，深圳此番只对其开除党籍，按二级科员确定其退休待遇处置是否处罚过轻？钟庚赐被开除党籍，按二级科员确定其退休待遇10月10日，深圳市交通运输局相关工作人员回应顶端新闻记者，他们已经知晓此事，其他并不愿意过多透露。而北京市京师(郑州)律师事务所高级合伙人秦明律师称，钟某是否处罚过轻，则主要依据其具体受贿金额而定，如果受贿金额达到相关法律的范围，则构成犯罪，反之则不构成犯罪，“但是深圳方面的通报并未提及具体涉案金额，因此无法进行判定。”同时，上海市协力(郑州)律师事务所刘棒律师解释，“作为群众，只能移送司法。但作为党员，如果违纪违法，可以批评教育，可以党纪轻处分，也可以党纪重处分。最严重的，便是依据法律移送司法。”刘棒称，根据我国纪委工作条例第三十一条(三)，党员、干部有严重违纪问题，或者严重违纪并构成严重职务违法的，运用监督执纪第三种形态，按照规定给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分，同时建议给予降职或者依法给予撤职、开除公职、调整其享受的待遇等处理。“这个便是党内处罚的依据，但是具体调整程度，则根据涉事人员交代态度等多种情况判断处理。如果移交司法后，判处依据则视具体涉案金额而定。”刘棒解释称，对犯贪污罪的，贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。（顶端新闻）延伸阅读“北极鲶鱼”爷爷被调整为二级科员退休待遇，纪法依据有哪些发7个月后，备受外界关注的“北极鲶鱼”事件有了新进展。10月10日，廉洁深圳网通报了深圳市原交通局货运管理分局局长钟庚赐被开除党籍的消息。今年3月，钟庚赐的孙女、网友“北极鲶鱼”在网上发表“家里有9位数”、家人“感觉贪了”等言论，并晒出家中长辈多年前与领导的合影，被质疑炫富、家中涉贪腐等问题。钟庚赐被指对党不忠诚不老实，多次串供对抗组织审查深圳市纪委监委此番通报披露，经查，钟庚赐对党不忠诚不老实，多次串供对抗组织审查；借机敛财，违规从事营利活动；未经批准，违规兼职取酬；利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物。通报称，钟庚赐严重违反党的政治纪律、廉洁纪律，并构成严重职务违法，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经深圳市纪委常委会会议审议，决定给予钟庚赐开除党籍处分，按二级科员确定其退休待遇；收缴其违纪违法所得。钟庚赐被给予的“开除党籍处分，按二级科员确定其退休待遇”处分，受到网友高度关注。其中，“开除党籍”属于党纪处分的一种。根据2018年起施行的《中国共产党纪律处分条例》规定，对党员的纪律处分种类有：警告；严重警告；撤销党内职务；留党察看；开除党籍。其中，党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。显而易见，开除党籍是上述五种处分形式中最为严重的。而“调整退休待遇”则是针对退休公职人员违法行为的一种处理方式。根据《公职人员政务处分法》规定，政务处分的种类为：警告；记过；记大过；降级；撤职；开除。针对已经退休的公职人员退休前或者退休后有违法行为的，不再给予政务处分，但是可以对其立案调查；依法应当予以降级、撤职、开除的，应当按照规定相应调整其享受的待遇，对其违法取得的财物和用于违法行为的本人财物依照该法第二十五条的规定处理。本案中，出生于1947年11月的钟庚赐在历任深圳市原运输局福田分局副局长、局长，深圳市原运输局罗湖分局局长，深圳市原交通局货运管理分局局长等职后，于2007年11月退休。《中国纪检监察》杂志曾刊文分析称，政务处分的影响和后果主要体现在职务、职级、级别以及工资待遇等方面。有违法行为应当受到政务处分的公职人员，在违法行为被发现前已经退休的，由于其已经不在工作岗位履行公职，不适宜给予其政务处分，但其仍应承担从事违法行为所带来的法律后果，退休不是逃避法律责任的挡箭牌。文章指出，根据调查结果，对于应当给予已经退休的违法行为人警告、记过、记大过处分的，由于处分不对行为人级别、职务、职级或者工资档次等产生影响，因此给予其警告、记过、记大过处分已无必要。但是，如果违法行为人依法应当被予以降级、撤职、开除处分的，则应当按照拟给予的处分种类，按照规定相应调整其享受的待遇。这里的待遇，包括退休的公职人员享有的政治、生活待遇，以及依法领取的养老保险金等。另据《公务员法》规定，公务员职位类别划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。其中，综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。这也意味着，钟庚赐经调整后的二级科员退休待遇便是综合管理类公务员退休待遇中最低的一档。76岁钟庚赐被开除党籍 专家：处分和追究刑责不冲突10月10日，深圳市纪委监委网站发布消息称，日前，深圳市纪委监委对深圳市原交通局货运管理分局局长钟庚赐严重违纪违法问题进行了立案审查调查，76岁的钟庚赐被开除党籍。钟庚赐的另一个身份是此前在网上炫富女子“北极鲶鱼”的爷爷。今年3月，一网名为“北极鲶鱼”的女子在网上称“家中存款9位数”等言论引发舆论关注，被质疑家中涉贪腐等问题。3月24日，深圳市交通运输局发布通报称，该言论提及的当事人为该局原货运分局干部钟某某，其于2007年11月30日退休。官方通报“北极鲶鱼事件” 视频截图红星新闻记者注意到，此次深圳市纪委监委通报中，称对钟庚赐按二级科员确定其退休待遇，并未提及是否移送检察机关，是否涉及追究其刑责。对此，中央党校（国家行政学院）教授竹立家对红星新闻记者表示，对于职务违法行为，需要根据具体情况来决定是否涉及刑事责任，是否需要移交司法机关进行处理。纪律处分和追究刑事责任并不冲突，可以同时进行。专家：纪律处分和追究刑事责任并不冲突，可同时进行值得注意的是，此次深圳市纪委监委公布的处理结果为开除钟庚赐党籍，按二级科员确定其退休待遇。对此，中央党校（国家行政学院）教授竹立家对红星新闻记者称，二级科员在我国公务员职级中属于最低级，从深圳市纪委监委此次通报中看，提到了钟庚赐违规从事营利活动、违规兼职取酬，以及非法收受他人财物，而目前公布的这个处理决定并不等同于司法程序的结束，因为职务违法行为也可能涉及刑事责任，是否移交司法机关需要根据具体情况来决定。竹立家表示，如果钟庚赐的违纪违法行为涉及到犯罪，那么应当移交司法机关进行刑事立案侦查和审判。如果只是纪律处分的范畴，那么可以由纪检监察机关进行处理。“总之，对于职务违法行为，需要根据具体情况来决定是否涉及刑事责任，是否需要移交司法机关进行处理。纪律处分和追究刑事责任并不冲突，可以同时进行。”竹立家表示，我国《刑法》对职务违法具有一系列的罪刑规定，钟庚赐行为可能涉嫌受贿罪等，是否将其职务违法问题移交审查起诉的还要看其违法问题没有达到《刑法》规定的职务犯罪之立案标准，另外其职务犯罪的具体时间尚不明确，还要看是否已经超过《刑法》追诉期限。此外，竹立家表示，钟庚赐已经76岁，退休16年，此次纪委监委公布对他的处理结果，也反映出对公职人员违纪违法“零容忍”的态度，不会因为时间过去十多年而作罢。河南泽槿律师事务所主任付建认为，职务违法行为可能涉及刑事责任。如果钟庚赐的违纪违法行为涉及到犯罪，比如受贿、贪污等，那么就需要移交司法机关进行刑事立案侦查和审判。而纪律处分和追究刑事责任并不冲突。纪律处分是党内的行政处分，而刑事责任是法律的惩罚。即使已经接受了纪律处分，如果涉及到犯罪行为，仍然需要承担相应的刑事责任。
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